現如今，信息技術(shù)的發(fā)展對一個(gè)國家的穩定與繁榮起著(zhù)至關(guān)重要的作用。尤其隨著(zhù)自然災害頻發(fā)、公共安全問(wèn)題日益嚴重，我國不斷深入推進(jìn)“兩防一體化”進(jìn)程，人防職能逐漸由單一化的戰時(shí)放空轉向防災救災、城市應急救援等多職能信息化通信建設。加強人防應急指揮通信系統建設的意義旨在，借助專(zhuān)業(yè)化、系統化的應急指揮管理系統，幫助指揮員、指揮部門(mén)實(shí)現更高效、合理的指揮調度、應急管理等活動(dòng)。

　　人防應急通信系統面臨的問(wèn)題

　　我國在人防應急通信系統的建設中雖有了顯著(zhù)的進(jìn)步，但與此同時(shí)也存在不少問(wèn)題。具體體現在以下2個(gè)方面：

　　(1) 硬性設施落后

　　現有的通信系統自身難以提供事故災害現場(chǎng)施救決策需要的相關(guān)數據，也不具備向基本數據庫調取數據的能力。受技術(shù)條件的限制，通信設備普遍存在更新?lián)Q代緩慢、抗災能力弱、信息安全保障能力低等問(wèn)題。一旦發(fā)生戰爭或自然災害，各種通訊網(wǎng)絡(luò )甚至衛星都將遭到不同程度的破壞，通信網(wǎng)絡(luò )陷入癱瘓，無(wú)法保證應急狀態(tài)下的互聯(lián)互通。

　　(2) 信息資源整合不完善

　　傳統的窄帶系統受制式帶寬限制，僅能提供有限數據能力，局限了其信息化的發(fā)展。人防部門(mén)與其它公共安全領(lǐng)域在信息資源共享及優(yōu)化整合方面尚不完善，導致整合協(xié)調程度不足，沒(méi)有明確統一的技術(shù)規范和標準。一旦遇到突發(fā)事件，容易出現人防內部系統混亂、內聯(lián)不及時(shí)的情況，嚴重影響高層組織及時(shí)作出正確決策，使事態(tài)發(fā)展更加惡劣。

　　BF-9300(BTX)創(chuàng )建型標準數字集群——人防應急通信解決方案

　　系統集PDT數字集群、視頻、監控、文字、語(yǔ)音調度等諸多功能為一體，采用先進(jìn)的軟交換技術(shù)和分布式架構設計，以綜合接入、互聯(lián)互通、多級聯(lián)網(wǎng)的系統平臺特性為優(yōu)勢。克服傳統通信瓶頸，不受網(wǎng)絡(luò )樞紐和有源中繼體制制約，能有效避免戰爭或自然災害引起的通訊網(wǎng)絡(luò )破壞以及中斷現象。

　　從客戶(hù)實(shí)際應用出發(fā)，該系統以其強大抗損毀能力、自主通訊能力，結構功能合理完善、反應能力機動(dòng)快速、通信手段靈活多樣;機動(dòng)與固定、靠前指揮與集中決策相、實(shí)時(shí)視頻會(huì )議與實(shí)時(shí)語(yǔ)音傳輸相結合等特點(diǎn)，為人防事業(yè)構建了一套功能完善、便捷可靠、擴展性強、安全性高、適應性強的綜合應急指揮調度系統。

　　人防應急指揮通信優(yōu)勢——多樣化組網(wǎng)方案

　　以省級人防應急管理為例，某省人防需要在全省范圍內組成一個(gè)兩級調度應急通信網(wǎng)絡(luò )，既能保障日常時(shí)可全省范圍互相聯(lián)絡(luò )，又能在突發(fā)應急時(shí)隨時(shí)相互支援，上級單位與下級單位形成科學(xué)調度體系。

　　①單區多站組網(wǎng)方案——全省網(wǎng)絡(luò )覆蓋

　　系統各基站可通過(guò)IP鏈路(可以是光纖、微波、4G公網(wǎng)、衛星寬帶等IP鏈路)與核心網(wǎng)相連，實(shí)現單區域的多基站聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)基站數大為128個(gè)。大范圍的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋，改善了傳統設備不足、通信距離遠、網(wǎng)絡(luò )信號差等痛點(diǎn)，通過(guò)全省統一IP網(wǎng)絡(luò )，使相隔數百上千公里任意地區的對講機終端之間實(shí)現即時(shí)互通。

　　②多區多站組網(wǎng)方案——多層級靈活調度

　　系統可配置多級核心網(wǎng)，基站與核心網(wǎng)、下級核心網(wǎng)與上級核心網(wǎng)通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò )連接，可實(shí)現多個(gè)區域多基站的互聯(lián)組網(wǎng)。調度子系統MDS支持全IP互聯(lián)組網(wǎng)，支持同時(shí)接入多個(gè)調度終端，支持分級組網(wǎng)和分級調度，每個(gè)調度終端可設置不同的管理權限，管理不同的MS或基站覆蓋區域。

　　系統反應能力快速，定位準確有效，既可以保障本區域內的人員實(shí)時(shí)調度，也可以和全省人防指揮自動(dòng)化信息系統互聯(lián)互通，確保在瞬息萬(wàn)變的戰場(chǎng)和災情現場(chǎng)靈活調度，隨時(shí)隨地掌握第一手信息。

　　③融合通信組網(wǎng)方案——豐富業(yè)務(wù)功能

　　系統通過(guò)融合通信網(wǎng)關(guān)實(shí)現與其他集群系統、常規無(wú)線(xiàn)系統、PSTN系統等互聯(lián)互通，實(shí)現多系統融合調度，語(yǔ)音、數據的統一調度。在緊急事件中，可利用衛星通信網(wǎng)絡(luò )、短波通信等多種通信手段快速、精準地搜集現場(chǎng)信息，在移動(dòng)的環(huán)境中也能實(shí)現和指揮中心信息的雙向傳遞，科學(xué)高效的決策。

　　網(wǎng)管終端軟件提供對系統內各種設備配置、監控等人性化操作界面。調度中心人員可基于設備的可視化監控、告警管理等功能，可選配日志管理客戶(hù)端軟件。

　　BF-9300(BTX)創(chuàng )建型標準數字集群系統以保障城市人防指揮通信為目標，遵循平戰結合原則——既是人防作*指揮所、防災救災的救援指揮平臺，又能為政府處理突發(fā)事件、應對重大自然災害和維護社會(huì )穩定提供有效的應急人防指揮調度通信平臺。不管業(yè)務(wù)支撐的底層系統是寬帶或是窄帶，只需要在一個(gè)統一的架構下執行調度命令，實(shí)現了跨制式、跨系統、跨區域、跨部門(mén)、跨運營(yíng)商的縱橫互聯(lián)。